一、“一照通办”改革的主要目的?

答:为实现群众办事“只进一扇门,最多跑一次”的目标,在不违反法律法规,不改变证、照办理流程,不调整业务主管单位的职能的前提下,按照“以照含证、集约办理、信息支撑、综合执法”的要求,整合营业执照及各类经营许可事项统一办理。搭建网上业务平台,通过统一证照申办、集中并联审批、统一加载证照信息,以二维码为载体,将营业执照和电子许可证信息互联互通,实现一张营业执照涵盖所有许可证信息、市场主体“一照一码走天下”的改革目标,营造政策最优、成本最低、服务最好、办事最快的“四最”营商环境,把新余打造成全省“办事最方便”的城市。

二、“一照通办”的内涵是什么?

答:“一照通办”是指“全链条”办理市场主体营业执照及相关行政许可(备案)事项的创新模式,通过“一链提交、一网通办”的智能化手段,将营业执照和经营许可证联审联办,通过统一证照申办、集中并联审批、统一加载证照信息,向申请人发放一张同时加载相关许可证(含登记备案)信息的营业执照,证照信息一码覆盖可查、电子证照一键下载。

三、“一照通办”改革制定了哪些目标任务?

答:1、证照关联,减少纸质证照。通过二维码将相关许可证信息关联整合到营业执照,群众可领取电子许可证书打印,原则上不再另行制发纸质许可证书,减少纸质证照发放数量。2、并联审批,压缩审批时间。在不违背现行法律法规、不减少证照审批程序、不改变业务部门职责的情况下,通过流程再造实现涉企行政许可(备案)事项同步申请,各部门并联审批,将以往的“串联审批”改革为证照“联审联办”,压缩业务办理时间。3、数据支撑,证照信息共享。建设完善“一照含证”平台,关联企业信用信息公示系统、赣服通、税务、公安、人社局等部门相关系统,将营业执照归集企业所有许可、监管、信用等信息。推动电子证照扩大应用和各部门互认互通,实现更多政务服务网上办、一次办,公众可通过“赣服通”对企业证照信息实时进行查询和验证。4、依托平台,加强综合执法。依托“一照含证”信息化平台,加强相关部门间信息共享和工作联动,完善以“双随机、一公开”为基本手段、以信用监管为基础、重点监管为补充的新型监管机制,积极推进跨部门、跨地区综合监管,避免多头监管、重复监管,减少对市场主体的干扰。

四、“一照通办”改革有哪些部门参与?

答:目前,我市成立了以市长为组长的改革工作领导小组,市政府牵头推动全市各涉企审批部门凝聚合力,共同参与“一照通办”改革。跨部门“一照通办”改革方案将市场监管、税务、卫健委、交通运输、自然资源、林业、消防、住建、应急、文广新旅、财政、生态环境、统计、教体、公安、人社等16个部门的82大项204小项涉企行政许可(备案)事项纳入改革范围。以后将继续扩大改革范围,将更多部门的更多许可事项纳入改革,不断提高并联审批效率。

五、“一照通办”平台有哪些建设成效?

答:依托新余市“一照通办”平台做到四个减少80%以上:1、跑动次数减少80%以上。改革后群众只需要在新余市“一照通办”平台一键提交营业执照和多个部门的许可事项申请进行办理。2、纸质证照减少80%以上。改革后只需打印营业执照,通过扫描二维码就可以加载企业的电子许可证书。3、书面材料减少80%以上。改革后,群众使用新余市“一照通办”平台提交电子材料办理多项业务,重复材料不用再提交。4、办理时间缩短80%以上。改革后,使用新余市“一照通办”平台证照联办可以将营业执照和各部门许可事项并联审批,联审联办。