新余市人民政府办公室关于公布市本级取消（调整）126项证明事项的通知 _ 征集调查

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新余市人民政府办公室关于公布市本级取消（调整）126项证明事项的通知

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发布时间： 2019-05-31 10:31

各县（区）人民政府、管委会，市政府各部门，市直各单位：

为进一步深化“放管服”改革，着力解决困扰企业和群众办事创业的“奇葩证明、循环证明、重复证明”等问题，切实方便企业、群众办事，打通服务企业、群众“最后一公里”，经市人民政府同意，对市本级取消（调整）126项证明事项予以公布，并就有关事项通知如下：

一、认真做好取消证明事项后的衔接落实工作

凡已取消的证明和盖章环节，市直有关部门（含事业单位，下同）不得再要求企业、群众提供。要及时更新办事指南，简化办事流程，完善信息共享和部门核查机制，落实相关管理措施和责任，做好取消调整证明事项的衔接配套工作，确保此项工作平稳推进。各地要按照全市统一部署，加大工作力度，确保2018年8月底前完成本轮证明事项清理并公布实施。

二、进一步完善信息共享和公共查询平台

各级各有关部门要加快推进自有业务系统与江西政务服务网“一窗式”综合服务平台、全省电子政务共享数据统一交换平台的对接，推动部门间、区域间信息数据共享。在系统整合到位前，通过政务服务网部门信息核查系统重点解决证明材料部门核查问题，确保“减证便民”行动取得实效。

三、第一时间将取消调整证明事项和工作部署到位

市直有关部门要立即将工作要求传达部署到每一个具体办事窗口和工作人员，严格执行最新办事指南规定，确保已取消的证明材料不再需要办事群众提供。市行管委将强化跟踪督查，并开通“减证便民”行动监督投诉电话（0790–6422701），广泛接受社会各界监督。

附件：市本级取消（调整）126项证明事项清单

新余市人民政府办公室

2018年8月19日

附件

市本级取消（调整）126项证明事项清单

序号	证明名称	所涉事项	实施主体	证明开具单位	清理意见	取消后的替代方式
1	粮食仓储设施以及仓储能力的证明材料	粮食收购许可证	市粮食局	申办企业	取消代替	告知承诺
2	粮食质量检验仪器和计量器具的有关证明材料	粮食收购许可证	市粮食局	申办企业	取消代替	告知承诺
3	企业主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员的相关资格证书和其他从业人员培训合格的证明材料	危险化学品经营许可	市安监局	申办企业	取消代替	部门核查
4	营业执照或者企业名称预先核准文件复印件	危险化学品经营许可	市安监局	市场监管部门	取消代替	审批部门可通过国家企业信用信息公示系统查询
5	营业执照或者企业名称预先核准文件复印件	危险化学品生产、储存建设项目安全条件审查	市安监局	市场监管部门	取消代替	审批部门可通过国家企业信用信息公示系统查询
6	主要负责人、分管安全负责人、安全生产管理人员安全资格证和特种作业人员操作证	危险化学品安全使用许可	市安监局	申办企业	取消代替	部门核查
7	危险化学品事故应急救援预案的备案证明文件	危险化学品安全使用许可	市安监局	申办企业	取消代替	部门核查
8	营业执照或者企业名称预先核准文件复印件	危险化学品安全使用许可	市安监局	市场监管部门	取消代替	审批部门可通过国家企业信用信息公示系统查询
9	营业执照或者企业名称预先核准文件复印件	非煤矿矿山安全生产许可	市安监局	市场监管部门	取消代替	审批部门可通过国家企业信用信息公示系统查询
10	主要负责人和安全生产管理人员安全资格证书复印件	非煤矿矿山安全生产许可	市安监局	申办企业	取消代替	部门核查
11	特种作业人员操作资格证书复印件	非煤矿矿山安全生产许可	市安监局	申办企业	取消代替	部门核查
12	营业执照或者企业名称预先核准文件复印件	烟花爆竹经营（批发）许可	市安监局	市场监管部门	取消代替	审批部门可通过国家企业信用信息公示系统查询
13	主要负责人、分管安全生产负责人、安全生产管理人员和仓库保管员、守护员的相关资格证书复印件	烟花爆竹经营（批发）许可	市安监局	申办企业	取消代替	部门核查
14	开户银行出具的资金信用证明	权限内外商投资项目核准	市发改委	项目申请单位	取消代替	告知承诺+部门核查
15	契税发票	公积金提取公积金贷款（二手房）	市公积金中心	税务部门	废止
16	房产档案查询结果单	公积金提取公积金贷款	市公积金中心	房管部门	取消代替	市区范围内查档通过新余市人口信息基础库系统查询
17	工作关系调动证明	公积金提取	市公积金中心	人事部门	取消代替	通过异地接转平台办理
18	经办人身份证	公积金缴存登记	市公积金中心	开户单位	废止
19	退休审批表（退休证）	公积金提取	市公积金中心	人事部门	取消代替	部门核查
20	死亡证明	公积金提取	市公积金中心	医院或民政部门	取消代替	部门核查或信息共享
21	解除劳动关系证明	公积金提取	市公积金中心	职工所在单位	取消代替	部门核查或信息共享
22	医疗保险报销证明	公积金提取	市公积金中心	医保部门	取消代替	部门核查或信息共享
23	《从业资格证》遗失证明	补证	市交通运输局	单位或居委会	废止
24	3年内无重大以上交通责任事故证明	道路旅客运输经营许可	市交通运输局	公安部门	取消代替	部门核查或信息共享
25	3年内无重大以上交通责任事故证明	道路客运班线（含新增班线）许可	市交通运输局	公安交警部门	取消代替	部门核查或信息共享
26	营业执照复印件	消防行政许可及备案	市公安消防支队	市场监管部门	取消代替	消防受理窗口受理工作人员通过互联网国家企业信用信息查询并打印存档
27	消防产品质量合格证明文件	申报消防验收或验收备案抽查的后续改建工程	市公安消防支队	相关生产厂家	取消代替	只需提供包含产品名称、型号、生产企业、生产日期等信息的消防产品清单即可
28	营业执照	设立娱乐场所经营单位审批	市文广新局	市场监管部门	取消代替	审批部门可通过国家企业信用信息公示系统查询
29	营业执照	设立互联网上网服务营业场所经营单位审批	市文广新局	市场监管部门	取消代替	审批部门可通过国家企业信用信息公示系统查询
30	营业执照	设立从事印刷经营活动的企业（不含出版物印刷企业、专营数字印刷企业、外商投资印刷企业）审批	市文广新局	市场监管部门	取消代替	审批部门可通过国家企业信用信息公示系统查询
31	外来法人代表的流动人口婚育证明	设立从事印刷经营活动的企业（不含出版物印刷企业、专营数字印刷企业、外商投资印刷企业）审批	市文广新局	卫计部门	废止
32	内部资料性出版物承印单位《印刷经营许可证》	省直以下单位内部资料性出版物准印证的核发	市文广新局	文化部门	取消代替	审批部门可以从自身业务系统中查询
33	营业执照	举办内地营业性演出审批	市文广新局	市场监管部门	取消代替	审批部门可通过国家企业信用信息公示系统查询
34	营业执照	进口出版物目录备案	市文广新局	市场监管部门	取消代替	审批部门可通过国家企业信用信息公示系统查询
35	出版物进口经营单位出版物经营许可证	进口出版物目录备案	市文广新局	文化部门	取消代替	审批部门可以从自身业务系统中查询
36	《印刷经营许可证》	印刷企业接受委托印刷境外出版物审批	市文广新局	文化部门	取消代替	审批部门可以从自身业务系统中查询
37	营业执照	地方对等交流互办单一国家	市文广新局	市场监管部门	取消代替	审批部门可通过国家企业信用信息公示系统查询
38	营业执照	台湾地区投资者在内地投资设立合资、合作经营的演出经纪机构审批	市文广新局	市场监管部门	取消代替	审批部门可通过国家企业信用信息公示系统查询
39	营业执照	港、澳投资者在内地投资设立合资、合作经营的演出经纪机构审批	市文广新局	市场监管部门	取消代替	审批部门可通过国家企业信用信息公示系统查询
40	事业单位法人证书、营业执照或申请人身份证明	新建、扩建、改建建设工程避免危害气象台站探测环境审批（国家一般气象站，其它单独设立的气象探测设施和探测环境保护	市气象局	市场监管部门	取消代替	审批部门可通过国家企业信用信息公示系统查询
41	设计单位和人员的资质证和资格证书	防雷装置设计审核（仅限以下范围：油库、气库、弹药库、化学品仓库、烟花爆竹、石化等易燃易爆建设工程和场所，雷电易发区内的矿区、旅游景点或者投入使用的建（构）筑物、设施等需要单独安装雷电防护装置的场所，以及雷电风险高且没有防雷标准规范、需要进行特殊论证的大型项目）	市气象局	省级气象主管机构、气象学会	废止
42	施工单位的资质证和施工人员的资格证书	防雷装置竣工验收（仅限以下范围：油库、气库、弹药库、化学品仓库、烟花爆竹、石化等易燃易爆建设工程和场所，雷电易发区内的矿区、旅游景点或者投入使用的建（构）筑物、设施等需要单独安装雷电防护装置的场所，以及雷电风险高且没有防雷标准规范、需要进行特殊论证的大型项目）	市气象局	省级气象主管机构、气象学会	废止
43	法人资格证原件及复印件	升放无人驾驶自由气球、系留气球单位资质认定	市气象局	市场监管部门	取消代替	审批部门可通过国家企业信用信息公示系统查询
44	人员登记表、有关人员资格证原件及复印件	升放无人驾驶自由气球、系留气球单位资质认定	市气象局	市级气象学会	废止
45	个人资格证原件及复印件	升放无人驾驶自由气球或者系留气球活动审批	市气象局	市级气象学会	废止
46	营业执照复印件	中小微企业认定	市工信委	企业	取消代替	审批部门通过国家企业信用信息公示系统查询。
47	医疗废物输出方、运输方、接受方工商登记证照、接受方危险废物经营许可证	运输批准	市环保局	企业	取消代替	通过国家企业信用信息公示系统查询工商证照，通过内部查询危险废物经营许可证。
48	被责令限期治理的排污者，还应提交治理方案；已经完成限期治理任务的应提交环保部门的限期治理验收材料	排污许可证（大、气、水）核发	市环保局	企业	取消代替	改为部门内部征求意见
49	营业执照或事业单位法人证书正、副本及法定代表人身份证原件及其复印件	权限内生产、销售使用放射性同位素和射线装置的单位许可证核发	市环保局	企业	取消代替	通过国家企业信用信息公示系统查询
50	准生证（生育服务卡）	办理生育保险待遇核定支付	市人社局	卫计部门	取消代替	通过部门间数据共享获取相关信息。
51	身份证	办理生育保险待遇核定支付	市人社局	公安部门	取消代替	通过部门间数据共享获取相关信息。
52	出生医学证明	办理生育保险待遇核定支付	市人社局	卫计部门	取消代替	通过部门间数据共享获取相关信息。
53	结婚证	办理生育保险待遇核定支付	市人社局	民政部门	取消代替	通过部门间数据共享获取相关信息。
54	身份证	外地就医备案	市人社局	公安部门	取消代替	通过部门间数据共享，可以查验到单位注销登记的相关信息。
55	身份证	医疗保险零星报销	市人社局	公安部门	取消代替	通过部门间数据共享，可以查验到单位发生变更的相关信息。
56	营业执照	单位参保登记	市人社局	市场监管部门	取消代替	通过部门间数据共享，“五证合一”数据推送可以直接获取数据
57	法人代表身份证	单位参保登记	市人社局	市场监管部门	取消代替	通过部门间数据共享，“五证合一”数据推送可以直接获取数据
58	注销登记证	单位注销登记	市人社局	市场监管部门	取消代替	通过部门间数据共享，可以查验到单位注销登记的相关信息。
59	市场监督管理部门批准的单位信息变更资料	单位参保信息变更	市人社局	市场监管部门	取消代替	通过部门间数据共享，可以查验到单位发生变更的相关信息。
60	职工工资、资金、津贴发放表	年度缴费基数申报	市人社局	申报单位	取消代替	通过部门间数据共享，内部征询等方式，可以查证参保单位职工工资收入相关信息。
61	退休审批表	医保退休办理	市人社局	人社部门	取消代替	通过部门间数据共享，可以查验到个人身份信息。
62	身份证	医保退休办理	市人社局	公安部门	取消代替	通过部门间数据共享，可以查验到个人身份信息。
63	营业执照	人才中介服务机构设立及其业务范围审批	市人社局	市场监管部门	取消代替	通过国家企业信用信息公示系统查询。
64	营业执照	企业招聘服务	市人社局	市场监管部门	取消代替	通过国家企业信用信息公示系统查询。
65	营业执照	个人创业贷款	市人社局	市场监管部门	取消代替	通过国家企业信用信息公示系统查询。
66	营业执照	合伙企业贷款	市人社局	市场监管部门	取消代替	通过国家企业信用信息公示系统查询。
67	营业执照	小微企业贷款	市人社局	市场监管部门	取消代替	通过国家企业信用信息公示系统查询。
68	营业执照	集体合同审查	市人社局	市场监管部门	取消代替	通过国家企业信用信息公示系统查询。
69	营业执照	特殊工时制审批	市人社局	市场监管部门	取消代替	通过国家企业信用信息公示系统查询。
70	企业注册信息	市本级工伤认定	市人社局	市场监管部门	取消代替	通过国家企业信用信息公示系统查询。
71	企业注册信息	因订立、履行、变更、解除和终止劳动合同的争议；因除名、辞退和辞职、离职发生的争议；因劳动报酬、工伤医疗费、经济补偿或者经济赔偿金等发生的争议。	市人社局	市场监管部门	取消代替	通过国家企业信用信息公示系统查询。
72	死亡证明	市本级工伤认定	市人社局	公安部门	取消代替	证明代替，提交死亡医学证明书、火化证、户口簿等办理或者部门核查
73	无犯罪记录证明	外国人来华工作许可	市人社局	申请人国籍国或经常居住地警察、安全或法院等部门出具并由我国驻外使领馆认证	取消代替	部门核查或信息共享
74	申请评残和带病回乡身份认定时当事人提供的申请材料中姓名、身份证号等信息与实际不符的，需提供姓名、身份证号等信息变更证明。	申请评残和带病回乡身份认定	市民政局	户籍所在地派出所	取消代替	告知承诺+部门核查或信息共享
75	伤残人民警察、伤残公务员、伤残其他人员残疾等级评定时，需提供编制性质证明。	申请残疾等级评定	市民政局	县级以上机构编制管理部门	取消代替	告知承诺+部门核查
76	营业执照及复印件	新办养老机构设立、变更许可	市民政局	市场监管部门	取消代替	通过国家企业信用信息公示系统查询。
77	其他需要出具的证明或者资料	丙级城市规划编制单位资质认定	市规划局	申请单位	废止
78	营业执照	丙级城市规划编制单位资质认定	市规划局	申请单位	取消代替	通过国家企业信用信息公示系统查询。
79	继续教育学分证（证明)	护士执业注册许可（延续注册）	市卫计委	卫计部门	取消代替	部门核查或信息共享
80	接收高致病性病原微生物菌（毒）种或样本的单位同意接收的证明文件	市内运输高致病性病原微生物菌（毒）种或样本审批	市卫计委	卫计部门	取消代替	由接收单位发文代替
81	验资证明、资产评估报告	医疗机构（含西医、中医、中西医结合医疗机构）设置及执业许可	市卫计委	验资机构	取消代替	部门核查或信息共享
82	营业执照	供水单位卫生许可	市卫计委	市场监管部门	取消代替	通过国家企业信用信息公示系统查询
83	营业执照	公共场所卫生许可	市卫计委	市场监管部门	取消代替	通过国家企业信用信息公示系统查询
84	营业执照	消毒产品生产企业卫生许可	市卫计委	市场监管部门	取消代替	通过国家企业信用信息公示系统查询
85	法人资格证明材料	市内运输高致病性病原微生物菌（毒）种或样本审批	市卫计委	机构编制部门	取消代替	部门核查或信息共享
86	营业执照复印件	企业核准登记	市市场和质量监管局	企业	废止
87	营业执照	建筑业企业资质认定	市住建委	市场监管部门	取消代替	部门间信息共享
88	营业执照	商品房预售许可	市房管局	市场监管部门	取消代替	通过国家企业信用信息公示系统查询
89	开发企业资质证书	商品房预售许可	市房管局	房管部门	取消代替	部门间信息共享
90	营业执照	三级以下开发企业资质核准	市房管局	市场监管部门	取消代替	通过国家企业信用信息公示系统查询
91	采矿权人履行法定义务情况证明	采矿权转让审批	市国土资源局	企业	取消代替	部门核查或信息共享
92	采矿权人履行法定义务情况证明	采矿权延续登记	市国土资源局	企业	取消代替	部门核查或信息共享
93	①能够反映建设单位测绘成果及资料档案管理设施和制度的证明文件②建立城市相对独立的平面坐标系统的，应当提供该市人民政府同意建立的文件	建立相对独立的平面坐标系统审批	市国土资源局	企业	取消代替	部门核查或信息共享
94	营业执照	乙级测绘资质审批	市国土资源局	市场监管部门	取消代替	审批部门可通过国家企业信用信息公示系统查询
95	采矿许可证遗失声明	采矿许可证遗失声明	市国土资源局	企业	废止
96	地质灾害危险性评估单位资质证明遗失声明	地质灾害危险性评估单位资质证明遗失声明	市国土资源局	企业	废止
97	地质灾害治理工程勘查设计施工单位资质证书遗失声明	地质灾害治理工程勘查设计施工单位资质证书遗失声明	市国土资源局	企业	废止
98	地质灾害治理工程监理单位资质证书遗失声明	地质灾害治理工程监理单位资质证书遗失声明	市国土资源局	企业	废止
99	健康证明	从事测绘活动的专业技术人员（超过70周岁）的身体健康证明	市国土资源局	监督所	废止
100	遗失声明	注册测绘师注册证、执业印章遗失声明	市国土资源局	市国土局	废止
101	营业执照副本	涉及水利方面建筑企业叁级资质审批	市水务局	市场监管部门	取消代替	通过国家企业信用信息公示系统查询。
102	建筑垃圾运输企业行业资格证复印件	城市建筑垃圾处置核准	市城管局	城管部门	取消代替	部门间信息共享
103	营业执照复印件	对外贸易经营备案登记	市商务局	市场监管部门	取消代替	通过国家企业信用信息公示系统查询。
104	营业执照复印件	企业境外投资备案和核准	市商务局	市场监管部门	取消代替	通过国家企业信用信息公示系统查询。
105	营业执照复印件	对外劳务合作经营资格办理	市商务局	市场监管部门	取消代替	通过国家企业信用信息公示系统查询。
106	营业执照复印件	再生资源回收经营者备案登记	市商务局	市场监管部门	取消代替	通过国家企业信用信息公示系统查询。
107	营业执照复印件	规模以上企业单用途商业预付卡备案	市商务局	市场监管部门	取消代替	通过国家企业信用信息公示系统查询。
108	营业执照复印件	商业特许经营备案	市商务局	市场监管部门	取消代替	通过国家企业信用信息公示系统查询。
109	营业执照复印件	二手车交易市场经营者和二手车经营主体备案	市商务局	市场监管部门	取消代替	通过国家企业信用信息公示系统查询。
110	公安机关出具的企业法定代表人无故意犯罪记录证明原件	对外劳务合作经营资格办理	市商务局	公安部门	取消代替	部门核查或信息共享
111	向劳动保障部门缴纳基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险等社会保险的证明材料。	爆破作业人员许可	市公安局	劳动保障部门	废止
112	单位的爆破作业人员向劳动保障部门缴纳基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险等社会保险证明	爆破作业单位许可（非营业性）	市公安局	用人单位、劳动保障部门	废止
113	申请单位营业执照复印件	民用枪支（弹药）持枪证	市公安局	省厅林业主管部门	取消代替	通过国家企业信用信息公示系统查询。
114	营业执照	互联网上网服务营业场所审核	市公安局	市场监管部门	取消代替	通过国家企业信用信息公示系统查询。
115	国内无犯罪记录证明	加入、恢复、退出中国国籍	市公安局	常住地派出所	取消代替	部门核查或信息共享
116	申请人与归侨、华侨的亲属关系证明（户口本或派出所出具的亲属关系证明）	侨眷身份证明	市外侨办	户口所在地派出所	取消代替	部门核查或信息共享
117	邀请公司的营业执照复印件	邀请外国人来华	市外侨办	市场监管部门	取消代替	通过国家企业信用信息公示系统查询。
118	营业执照	主要草种经营许可证核发	市农业局	市场监管部门	取消代替	通过国家企业信用信息公示系统查询。
119	外国人或者外国组织查阅利用已开放档案，开具档案证明时，需提供中国有关主管部门出具的介绍信	已开放档案查阅利用，开具档案证明	市档案局	中国有关主管部门	取消代替	部门核查
120	申请非居民企业股权转让适用特殊性税务处理的备案时，需提供企业股权变更事项证明材料	非居民企业股权转让	市税务局	市场监管部门	取消代替	信息共享
121	申请享受资源税优惠政策（备案）时，需提供衰竭期煤矿证明资料	资源税优惠政策（备案）	市税务局	煤炭行业主管部门	取消代替	部门核查
122	申请享受资源税优惠政策（备案）时，需提供“三下”充填开采证明资料	资源税优惠政策（备案）	市税务局	国土部门	取消代替	部门核查
123	申请享受资源税优惠政策（备案）时，需提供实际开采年限在15年（含）以上的衰竭期矿山证明材料	资源税优惠政策（备案）	市税务局	国土部门	取消代替	部门核查
124	申请享受资源税优惠政策（备案）时，需提供鼓励利用低品位矿、尾矿、四废证明材料	资源税优惠政策（备案）	市税务局	国土部门	取消代替	部门核查
125	分支机构所在地工商部门的证明	申请增值税汇总纳税认定	市税务局	市场监管部门	废止
126	高级会计师报名考试时，需提供学历查询认证证明	高级会计师报名审核	市财政局	教育部留学服务中心或相应的学历认证机构	取消代替	信息共享，部门登录“学信网”进行查询

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